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Cuba Facts es una serie continuada de documentos
breves con datos sobre diversos temas, incluyendo –aunque sin
limitarse a ellos- estructuras políticas, salud, economía,
educación, nutrición, trabajo, empresas, inversión extranjera y
demografía, publicada y actualizada periódicamente por el equipo del
Proyecto sobre la Transición en Cuba.
La Presencia de las FAR en la Economía
Cubana
En los últimos años, las Fuerzas Armadas Revolucionarias
(FAR) han tomado un rol sin precedentes en el manejo de la economía
de la isla. La pérdida de subsidios soviéticos,
la necesidad de imponer la orden a una economía desmoronada
y de proveer un rol para una institución enfocada históricamente
en actividades internacionales han acelerado esta tendencia.
Componentes significantes de la economía se encuentran
hoy bajo el control directo de las fuerzas armadas o encabezados
por oficiales militares actuales o retirados. Hasta los sectores
económicos más dinámicos que típicamente
caen en la esfera civil son manejados por, y directamente benefician
a las fuerzas armadas: el turismo, productos agrícolas,
tabaco, servicios de importación/exportación,
tecnología y telecomunicaciones, construcción,
zonas francas y fabricación industrial; todos tienen
una presencia militar notable.
- 322 de las empresas más grandes de Cuba, un grupo
con fuertes asociaciones militares, generó 89%
de exportaciones, 59% de ganancias del turismo, 24% ingresos
provenientes de servicios, 60% transacciones de divisas al por
mayor, 66% de ventas en divisas, y emplearon 20% de trabajadores
estatales.(1)
Los sectores principales bajo control militar incluyen:
- GAESA (Grupo de Administración
Empresarial, S.A.): la compañía central del
Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (MINFAR) e
incluye:
o Gaviota S.A. (Turismo): Gen. De Brig. Luis
Pérez Róspide
o Aero Gaviota (Aerolínea/Turismo):
Col. José Manuel Borges Vivó
o Cubanacán (Turismo): Manuel Vila
o Tecnotex (Importación/Exportación):
Tte. Col. Rene Rojas Rodríguez
o Almacenes Universal (Zonas Francas en Wajay,
Mariel, Cienfuegos, Santiago): Miguel Angel Hernández
Armas
o Almest (Bienes Raíces Turístico):
David Pereira Pérez
o Antex (Consultoría Técnica):
Carlos Santiago Martínez Rodríguez
o Agrotex (Agricultura y Ganado)
o Sasa S.A. (Servicio para Automóviles,
Repuestos): Antonio Luis Choong Estupiñan
o División Financiera (Tiendas para
la Recuperación de Divisas (TRDs) o “las chopin”):
Alexis Mejías Zamarión
o Sermar (Exploración de Aguas Territoriales
Cubanas, Reparaciones Navales): Capt. Luis Beltrán Fraga
Artileso
o GeoCuba (Cartografía, Bienes Raíces,
Intereses en Minería): Col. Eladio Fernández Cívico
o Complejo Histórico-Militar Morro Cabaña
(Museos Militares, monumentos): Col. Hermán Washington
- Unión de la Industria Militar (UIM):
Col. Luis Bernal León
La UIM esta compuesta por 230 fábricas y compañías.
Es estimado que 32% de su producción es para los sectores
civíles de la economía, mientras que más
de 75% de todas las reparaciones y repuestos para el uso civil
vienen de entidades militares. (2)
- Habanos, S.A.: Col. Oscar Basulto Torres
El distribuidor exclusivo de los famosos tabacos cubanos es
encabezado por Col. Oscar Basulto Torres. Habanos, S.A. controla
aproximadamente 30% del mercado “premium” mundial
con un promedio de crecimiento de ventas de 22% de 1995-1999.
Ventas en 2004 fueron reportados a aproximadamente $300
millones de dólares. (3)
- Comercio Interior, Mercado Exterior (CIMEX):
Dr. Eduardo Bencomo Zurdo, Presidente; Enrique Sentmanat, Vice-Presidente
(Afiliación y Personal Militar)
Compañía enfocada originalmente en importación/exportación,
que ha expandido a establecimientos que comercian en dólares
(incluyendo supermercados, gasolineras) procesamiento de crédito,
servicio de alquiler de carros, agencia de viajes, bienes raíces
y servicios de televisión de cable y satélite.
Los reportes de ingresos anuales en 2003 eran de $700
millones de dólares. (4)
- Industria Cítrica: Gen. Rigoberto
García Fernández (Jefe del Ejército Juvenil
de Trabajo)
El producto agrícola más grande menos que la azúcar
y el tabaco y una fuente importante de ingresos. Una empresa
mixta entre el gobierno cubano, organizado principalmente por
el Ejército Juvenil de Trabajo (EJT), y BM, una compañía
israelí. (5)
- Instituto Nacional de la Reserva Estatal (INRE):
Gen. De Brig. Moisés Sio Wong
Supervisa las reserves estratégicas nacionales (materiales,
financieras, militar) en el caso de emergencia según
el Artículo 128 de la Ley de Defensa Nacional, 1994.
- Grupo de la Electrónica: Comandante
de la Revolución Ramiro Valdéz Menendez
Supervisa un número de entidades, el más notable
siendo Copextel, S.A., una compañía tecnológica
compuesto por más de cuarenta empresas enfocados en software,
servicio de Internet, electrodomésticos, teléfonos
celulares, restaurantes y manejo de grupos músicos y
entretenimiento.
- Ministerio de Turismo (MINTUR): Col. Manuel
Marrero Cruz
El turismo se ha convertido en el sector más importante
de la economía cubana. Ingresos en el 2004 de $2.4
billón de dólares. (6)
- Ministerio de Aviación Civil: Gen.
Rogelio Acevedo González
- Ministerio de Azúcar (MINAZ): Gen.
Ulíses Rosales del Toro
- Ministerio de Construcción (MINCONS):
Fidel Fernando Figueroa (Ingeniero con capacitación militar)
Notas
1. Espinosa, Juan Carlos and Harding II, Robert C., “Olive
Green Parachutes and Slow Motion Piñatas: The Cuban Armed
Forces in the Economy and in Transition,” unpublished
manuscript.
2. Mora, Frank, “A Comparative Study of Civil-Military
Relations in China and Cuba: The Effects of Bingshang,”
Armed Forces and Society, Winter 2002.
3. Frank, Marc, “A feast for smokers at Cuba’s
social event of year,” Financial Times, February
24, 2005.
4. Johns, Melissa, “Foreign Investment in Cuba: Assessing
the Legal Landscape,” Boletín Mexicano de Derecho
Comparado, no. 106, 2003.
5. Amuchástegui, Domingo, “FAR: Mastering Reforms,”
Cuba in Transition, vol. 10, Association for the Study
of the Cuban Economy, 2000.
6. Frank, Marc, “Cuba hits target of 2 million tourists,”
Reuters, December 26, 2004.
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La página web del PTC es accesible en http://ctp.iccas.miami.edu/.
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